RDC: Les régions et les communes, comment cela marche ? par Guy Kapayo

 Les compétences de régions et communes

La fiscalité locale et régionale fait partie d'un ensemble des moyens mis à la disposition des collectivités territoriales pour finacer les divers services dependant de leur territoire respectif comme les entreprises moyennes, les entreprises intermédiaires, les écoles, les lycées, les collèges, les hôpitaux régionaux, les services de transport, les aides sociales, l'entretien des voiries,  l'entretien des égouts etc.

Quelles sont les compétences régionales et leur moyens de financement ?

Compétences des Régions
1.Développement économique

Organiser un meilleur environnement économique, social, fiscal. reglementaire

Ex. Aider les PME d'accéder facilement au crédit bancaire

Le soutient à l'innovation technique et de la formation professionnelle

L'incitation à adopter des stratégies de montée en gammes pour les PME

L'Aide à la constitution des réseaux d'entreprises innovantes

Ex . Aide à régrouper des centres de recherche ou des laboratoires dans un cluster

Création des pôles de compétitivités

Aider les entreprises à se développer á l'international dans des marchés de niche

Aider les entreprises à capter les valeurs
2.Enseignement et Apprentissage

Financer la construction , la rénovation, l'entretien et le fonctionnement des lycées

des collèges, des centres d'apprentissage
3.Emploi et la formation professionnelle

La région finance les maisons d'emploi

La région oriente les demandeurs d'emploi

La région finance les formations des demandeurs d'emploi
4-Le logement

La région finance la construction des logements sociaux

La régions finance l'achat des bus régionaux et les trains régionaux
5.L'Ennvironnement

La région entretient les parcs nationaux de leur territoire

La région entretien les sites touristiques de leur territoire


Les Ressources de la Région

La dotation de l'État central dans le cadre de la péréquation financiére ver

La cotisation de la valeur ajoutée des entreprises

La cotisation foncière des entreprises régionales

La taxe sur les surfaces commerciales

Les recettes d'investissements réalisés

Les recetttes fiscales des provinces dans le cadre de la péréquation horizontale

Emprunt bancaire pour financer les équipements de la région

Autres recettes et autres taxes


Les budges des communes ou groupement des communes

Le budget des communes est constituée des dépenses et des recette

Les Recettes

Les deux sources principaux des recettes sont les impôts locaux et le financement de l'État central dans le cadre de la péréquation financière horizontal et vertical.

 

Les recettes des communes

1.Les impôt locaux

Taxe d'habitation

Taxe foncière( basé sur la valeur cadastrale)

2. Crédit bancaire

Financement des équipement communaux

(Pas pour les salaires des agents municipaux)

3. Péréquation financiére

Gouvernement central et communes

Communes et communes

Les compétences des commune

1. La gestion des créches, des maternelles,et des écoles primaires. Le financement se fait par le truchement de la péréquation financière de l'Etat central qui tient compte de la capacités financière de chaque commune riche et pauvre.

Il y a ensuite la péréquation financière inter-commales, entre les communes riches et pauvres.

En fin il y a le financement bancaire pour financer uniquement les équipements communaux (Pas le salaire du maire et des agents municipaux ) 

Les dépenses des communes

A) Les dépenses de fonctionnemenn: Salaire des travailleurs municipaux, les subventions aux associations communales, les indemnités du maire

B)Les dépenses d'équipement: contruction des crèches, d'une école primaire, d'une ligne de bus ou d'une installation sportive. Seul ces dépenses font l'objet d'un emprunt bancaire.

C)Le remboursement des  emprunts bancaires pour équipemet

Mutualisation des dépenses

Chaque année, vers le mois d'Avril le maire convoque un conseil communal pour élaborer le budget de la commune,  appelé "conseil municipal". Dans le but d'améliorer les services aux citoyen au meilleur coût les maires des communes proches peuvent s'entenre pour mutualiser leur dépenses en vue de réaliser des économies d'échelle. Les dépenses de la collecte des déchet, de la voire ou des moyens de transport. A cette occasion l'on peut créer , une communauté des communes , communauté d'agglomération ou communauté urbaine.

Autonomie financiére

Il est important de souligner que les régions et les communes doivent disposer d'un véritable autonomie financière pour la survies des territoires. Le travail doit être fait au niveau constitutionnel pour la garantie des moyens à accordes aux territoires pour subvenir á leur besooin.


Lundi 05.0.2021  Allemagne

kapayo2011@hotmail.de



La classification des impôts
Sous l'angle administratif
(Péréquation vert / horizontale)
Sous l'angle économique
Yd= C+I+G+(X-M)
Selon les techniques de taxation
I.Selon le bénéficiaireI. Nature de l'élement taxéLes impôts réel et personnel
Les impôts fédéraux. exclusif pour le
gouvernement central, les provinces et
exclusif pour les communes
Impôts sur le revenus, sur
les salaires,ou sur les bénéfices
des sociétés
Les impôts direct ou indirect
Les impots d'Etat a partager avec
les provinces et les communes
Les impôts sur la consommation
TVA,TIPP,Taxe sur la vente,taxe sur le tabac,
taxes sur l'alcool, sur les spiritueux..
Les impôts de quotité
Les impots locaux des communes ou
intercommunalités
Les impôts sur le capital ou le
le patrimoine. impôt sur les dividendes, impôts
sur le chiffre d'affaire, impôt sur le plus-value.
Les Ad valoren: La TVA
Les impôs sociaux, sur le chômage, sur
la vieillesse, sur les accidents, sur les maladies
personnes handicapés, sur les familles
Impôt sur la détention du capital(ISF, taxes fonciers)
Les taxes parafiscalesImpôts sur la transmission du capital
II. Selon les collecteurs.Les impôts sur les opérations financières
Taxe tobin, sur les opérations de bourse.

La direction générale des financesLes impôts sur la production: Taxe professionnelle
Les Douanes et Accises
les taxes à l'entrée et à la sortie.
II.Contribuable

Les impôts sur le menage

Les impôts sur les sociétés

Les impôts sur les administration:taxe sur salaires


La classification des impôts
Sous l'angle administratif
(Péréquation vert / horizontale)
Sous l'angle économique
Yd= C+I+G+(X-M)
Selon les techniques de taxation
I.Selon le bénéficiaireI. Nature de l'élement taxéLes impôts réel et personnel
Les impôts fédéraux. exclusif pour le
gouvernement central, les provinces et
exclusif pour les communes
Impôts sur le revenus, sur
les salaires,ou sur les bénéfices
des sociétés
Les impôts direct ou indirect
Les impots d'Etat a partager avec
les provinces et les communes
Les impôts sur la consommation
TVA,TIPP,Taxe sur la vente,taxe sur le tabac,
taxes sur l'alcool, sur les spiritueux..
Les impôts de quotité
Les impots locaux des communes ou
intercommunalités
Les impôts sur le capital ou le
le patrimoine. impôt sur les dividendes, impôts
sur le chiffre d'affaire, impôt sur le plus-value.
Les Ad valoren: La TVA
Les impôs sociaux, sur le chômage, sur
la vieillesse, sur les accidents, sur les maladies
personnes handicapés, sur les familles
Impôt sur la détention du capital(ISF, taxes fonciers)
Les taxes parafiscalesImpôts sur la transmission du capital
II. Selon les collecteurs.Les impôts sur les opérations financières
Taxe tobin, sur les opérations de bourse.

La direction générale des financesLes impôts sur la production: Taxe professionnelle
Les Douanes et Accises
les taxes à l'entrée et à la sortie.
II.Contribuable

Les impôts sur le menage

Les impôts sur les sociétés

Les impôts sur les administration:taxe sur salaires

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